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septembre 2010

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Les mesures économiques du gouvernement Vénézuélien et le danger de l’inflation.

20     01-2010
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Les mesures économiques du gouvernement Vénézuélien et le danger de l’inflation.

Le vendredi 8 Janvier, le Président Chavez a annoncé une série de mesures économiques et plus particulièrement une forte dévaluation du bolivar par rapport au dollar américain, ainsi que la mise en œuvre d’un double taux de change et le maintien du régime actuel de contrôle des changes. Avec une économie qui a clôturé 2009 par un recul du PIB de 2,9%, avec une inflation à 25,1%, la plus forte d’Amérique latine, il est clair que l’optimisme qu’a essayé de montrer le cabinet économique, en particulier le ministre des Finances Ali Rodriguez Araque, doit être confronté à la réalité concrète : l’économie vénézuélienne reste une économie capitaliste et, en tant que telle, est soumise aux aléas du marché mondial, tandis que, d’autre part, la mise en œuvre des politiques économiques keynésiennes ont simplement entraîné une accumulation et une exacerbation des contradictions. Il est urgent de mettre en œuvre une politique économique qui mette véritablement en œuvre la nationalisation socialiste sous le contrôle des travailleurs de la terre, les banques et des grands monopoles industriels afin de promouvoir une planification démocratique de l’économie fondée sur un plan quinquennal.

L’annonce présidentielle : nouveau cours double de la monnaie Vénézuélienne

Dans le cadre du premier Conseil des ministres de 2010, diffusé sur la télévision d’Etat VTV, le président Chavez a annoncé la mise en œuvre d’un nouveau système de change, avec la dévaluation de près de 21% du taux de change courant pour passer a le Bolivard à 2,60$ dans le cas d’importation d ’ « articles liés à l’alimentation, la santé, à l’importation de machines et d’équipement pour le développement économique, la science et la technologie, de bibliothèques et d’écoles, les importations du secteur public, les envois de fonds aux étudiants vénézuéliens à l’étranger, les consulats et ambassades accrédités au Venezuela, les pensions et les retraites ». De plus il y aura un nouveau taux de change, avec une dévaluation de 100% portant le taux de change à 4,30 BSF pour 1 $ pour les secteurs "liés à l’automobile, au commerce, aux télécommunications, à la chimie, à la métallurgie, à l’informatique, au caoutchouc et aux produits en plastique, aux appareils électriques, les textiles , les services électriques, la construction, l’électronique, l’industrie graphique, le tabac et les boissons alcoolisées" activités qui représentent environ 55% des activités autorisées par la CADIVI (Contrôle des changes).

Le ministre des Finances, Ali Rodriguez Araque, a déclaré dans une interview dans la même nuit au programme de Backlash, "L’ajustement de la variation du taux et sa caractérisation à deux niveaux, fournira la base pour sortir de l’ancienne structure gouvernementale de la IVe République qui dévalue le bolivar pour couvrir les dépenses publiques tout en créant un nouvel ordre économique pour encourager la production nationale et éviter la dépendance envers les importations. " Le problème face au regain d’optimisme du ministre Rodriguez Araque est que la réalité est toujours concrète et malgré les bonnes intentions, l’impact économique de cette mesure est une augmentation significative de l’inflation, qui est déjà la plus élevée du continent, tandis que les anticipations d’un impact positif sur le développement de l’appareil productif demeurent de simples vœux.

Plus tard dans la même interview, Rodriguez a continué, "Si nous avions quitté la libre fluctuation du Bolivar toutes les importations auraient été plus chères, donc c’était une discrimination sur des points essentiels comme la santé, la nourriture, les machines outils et les sections plus larges constituées en automobile, commerce, télécommunications, chimie, métallurgie, informatique, caoutchouc et plastique, appareils électriques, textiles, services d’électricité, construction, électronique, graphisme, tabac à priser et à boire, qui correspondent aux 4,30 B ", ajoutant plus tard que « Avec ce plan, nous allons créer de nouveaux débouchés pour les exportations et de plus en plus nous éloigner de la dépendance pétrolière afin d’éviter une déstabilisation économique comme l’année dernière suite à la hausse des prix du baril ». Jorge Giordani, Ministre de la planification, a également défendu les mesures en des termes qui rendraient l’économie du Venezuela plus compétitive en favorisant les exportations, selon la revue de web RNV.

Le président Chávez a utilisé ce langage quand il a fait son annonce : « Nous voulons que ces mesures stimulent la politique d’exportation, que le Venezuela soit un pays d’exportation et cesser d’être dépendant exclusivement du pétrole." De plus il a ajouté, "Dans le même ordre d’idées, et comme une démarche visant à promouvoir et encourager le développement de l’économie nationale, le président a ajouté que seront transférés de la Banque centrale du Venezuela (BCV) au Fonds de développement national (Fonden) sept milliards dollars (...). Les réserves internationales ont dépassé la limite légale établie et ces ressources supplémentaires seront redirigées. Il a été question de créer trois fonds spéciaux : l’un pour financer les exportations, l’un pour la substitution des importations et une troisième pour le secteur électrique national. "Le fonds ciblera les exportations pour financer des projets de coopération et les PME, de sorte que la production de celles-ci puisse être plus facilement exportée, et pour remplacer les importations en aidant les producteurs qui ont la capacité de fabriquer des produits finis tels que des chaussures, l’électronique et d’autres équipements .

La question fondamentale est de savoir comment cet argent sera investi, malgré les propositions et les intentions du gouvernement bolivarien. Ce ne serait pas la première fois que, déguisées en coopératives, des entreprises capitalistes reçoivent ces crédits ce qui signifie que d’énormes sommes d’argent provenant de la sueur des travailleurs vénézuéliens finissent dans les poches des grands bourgeois et des groupes financiers. Dans le cadre d’une économie capitaliste, avec un Etat qui reste lui aussi bourgeois, les choses sont claires : l’impact positif attendu de ces mesures sera bien moindre, voire nul, et les spéculateurs de devises continueront de prospérer.

La bureaucratie et son rôle dans la spéculation sur les devises

Une information qui n’est pas passée inaperçue, dans une information publiée le vendredi 8 Janvier dans Ultimas Noticias intitulée « le marché vénézuélien en proie à des rumeurs de dévaluation imminente », nous informe que, dans les jours précédents l’annonce officielle, une rumeur, fuite d’un haut fonctionnaire, avait provoqué un mouvement inhabituel sur le marché de change parallèle. Plus tard, "la source gouvernemental a déclaré que le président Chavez ferait une annonce économique importante après une réunion du cabinet prévue pour 17h00, heure locale."

La note fait également référence à un rapport établi par un opérateur non identifié des changes "Le redressement des marchés d’échange qui a eu lieu aujourd’hui à l’ouverture de 5,97 au niveau actuel de 6,15, a été principalement alimenté par les attentes des marchés financiers d’une éventuelle dévaluation de ce week-end."

Le vendredi noir de l’inflation et la récession

De nombreux analystes bourgeois parlent déjà d’un nouveau "Vendredi noir", se référant au Vendredi 18 Février 1983, lorsque sous le président Luis Herrera Campins eu lieu une importante dévaluation du bolivar. "La dévaluation était nécessaire comme une mesure extrême, mais la vérité est que si elle avait été prise il y a quatre ans quand a commencé (...) le boom pétrolier, si nous avions fait des investissements qui étaient nécessaires, aujourd’hui il n’aurait probablement pas été nécessaire", a déclaré l’économiste Gustavo Rojas dans une interview à la chaîne privée Globovision. L’agence de New Reuters a également interviewé leurs analystes bourgeois qui ne perdent aucune occasion de souligner que « la dévaluation annoncée par le gouvernement est un exemple de pratiques économiques peu judicieuses du gouvernement "révolutionnaire"." D’autre part, Camilo Perez, économiste en chef à la Banque de Bogota en Colombie a déclaré que « À court terme, Chavez devra dépenser plus de bolivars, mais l’inflation va augmenter au cours de cette année".

Dans une note publiée le dimanche 10 Janvier par Últimas Noticias, l’ancien président de la Banque centrale du Venezuela, Domingo Maza Zavala, a estimé que l’inflation pourrait atteindre 35% d’ici la fin de l’année tout en commentant la décision de dévaluer, ne contribuera pas à la substitution des importations puisque le secteur productif n’est pas en bon état". Dans un article publié par El Nacional, aujourd’hui même, l’économiste et directeur de DatAnalisis, José Vicente Leon, a déclaré : "Le retard de cette action est toujours attribuée à ses coûts politiques, mais il est clair que la contrainte budgétaire et la différence substantielle entre un marché officiel et artificiellement dévalué comme un marché parallèle, où le gouvernement a brûlé d’énormes quantités de devises étrangères pour le contrôler, sans succès, est devenue intenable. Ils ont été forcés de le faire "

Pour Rodriguez Araque "l’ajustement opéré n’aura d’effets que sur 3% à 5 de l’inflation totale, toutefois, il souligné que le taux de change n’est pas le seul facteur affectant l’inflation, mais répond à un phénomène plus complexe de la structure économique nationale ". Toutefois, l’économiste Jésus Farias PSUV et ancien sous-ministre du travail, a déclaré dans une interview publiée dans le Journal Ultimas Noticias le 29 Décembre 2010 que l’inflation devrait s’établir entre 23% et 25% et le PIB entre 1,5% et 2%. Cette perspective de Farias a donné avant l’annonce de la dévaluation et décrit dans la même interview que « le contrôle de change est surévalué, toutefois, dévaluer en tant que mesure unique serait une catastrophe, car il n’est pas nécessaire de dévaluer ».

Ni rire ni pleurer, mais comprendre

L’empirisme et la ligne économique des réformistes de droite s’est imposé avec le temps, ce qui, avec les problèmes qui restent en suspens, et surtout la crise dans le secteur de l’électricité, pourrait conduire, s’il n’y a pas un changement décisif de ces politiques dans les mois à venir, à un échec ou même une grave défaite électorale lors des élections législatives cette année et généralement saper la confiance dans la révolution chez les masses et permettre ainsi à la bourgeoisie et à ses laquais d’utiliser toute la démagogie et le cynisme qui les caractérisent pour présenter le socialisme comme un échec économique.

Toutefois, alors que parmi de larges secteurs d’ ouvriers avancés et à la base du PSUV il y a un sentiment croissant du besoin de s’organiser pour répondre à l’offensive des capitalistes. Le Congrès extraordinaire de l’UNT et le congrès idéologique du PSUV sont un bon exemple de cette atmosphère de lutte qui se développe parmi les éléments les plus avancés. Pour que cette montée des critiques envers les réformistes soit prête puisse se cristalliser et ne se dissipe pas, il est nécessaire d’unifier les secteurs de gauche du mouvement ouvrier et la base du parti afin de présenter au président Chavez et au mouvement bolivarien dans son ensemble une proposition pour un programme socialiste d’expropriation des capitalistes et nationaliser les banques et les grandes entreprises afin d’introduire le monopole d’Etat du commerce extérieur. C’est seulement de cette façon que le Venezuela peut sortir de la crise mondiale du capitalisme, développer l’industrie nationale (et les entrepreneurs privés ont démontré encore et encore leur incapacité de le faire), mettant fin à la dépendance au pétrole et proposant l’élaboration d’un plan démocratique de l’économie, avec l’objectif de résoudre les problèmes dont souffrent les travailleurs et le peuple.

Comme le philosophe Baruch Spinoza dit : "ni rire, ni pleurer, juste comprendre". La question clé est les rapports bourgeois de production qui caractérisent encore la nature capitaliste de l’économie Vénézuélienne. Immergées dans cette dynamique, les mesures pour tenter de contrôler par action de l’Etat les distorsions du marché, l’esquisse d’une politique économique keynésienne, qui ont été mis en place ont causé l’intensification de ces contradictions. Cela a finalement aboutit à recourir à des mesures purement économiques capitalistes, que de nombreux analystes ont comparé avec la thérapie de choc prescrite par le FMI.

Impossible de continuer de façon concrète ce rêve d’un "socialisme pétrolier" largement inspiré par ce qu’on appelle le "socialisme de marché " d’influence Chinoise lui même sa la route vers plus de capitalisme. Et ce une année seulement avant les élections législatives de Septembre 2010. Cela rend de plus en plus urgent de construire et de consolider le courant révolutionnaire marxiste de la base du PSUV et à faire pression pour une alternative socialiste authentique, pour donner un changement dans la politique économique annoncée sur des lignes révolutionnaires, afin de s’orienter vers une économie démocratiquement planifiée et nationalisée par les ouvriers, les paysans et les autres secteurs opprimés de la société. Il s’agit de la seule manière possible afin de stopper le cancer de l’inflation et la fuite des capitaux, pour relancer la production dans le pays sur tous les fronts (alimentation, construction, fabrication, etc.) Et tous les problèmes auxquels le Venezuela est confronté aujourd’hui.

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